随着美国中期选举临近，拜登政府正在不断地积极表现，挽回颓势。先是在上周末展示了美欧之间越发亲密的关系，又不断地重提印太经济框架(IPEF)，彰显其在亚洲事务上的野心。　　根据美国官员透露，拜登将在5月20日至24日访问日本，届时将重启印太经济框架。　　目前美国已经意向接触的亚太国家包括澳大利亚、新西兰、马来西亚、日本和韩国等，这个派头很难不让人联想到奥巴马当政时期甚嚣尘上的TPP(跨太平洋战略经济伙伴关系协议)。　　在战略目标上，IPEF与TPP协议相类似，看起来拜登本次似乎又想做换汤不换药的事情。不过，遗憾的是，亚太各国目前似乎对此并不积极。　　5个弱点　　根据亚太经合组织贸易政策研究集团执行董事David Dodwell本月发布的一篇文章称，拜登这一次的IPEF有5个弱点：　　1、优惠措施并不对等：美国要求的多，给予的少；　　2、与现存贸易协定重合太多，尤其是数字领域；　　3、大多数希望包含更多成员，而不只是美国盟友；　　4、不包括中国，就削弱了协议价值；　　5、美国政党更迭使协议不具持续性。　　事实上，这五点可谓是切中了拜登政府IPEF的要害。　　无论是美国政府内部还是参与会面的其他国家领导人，都对印太经济框架提出了不满。美国国会中人批评该协议缺乏实质内容，更有两党参议员因对谈判缺乏更多信心而质问美国的贸易代表戴琪。　　马来西亚总理在上周白宫会议之后更是呼吁，华盛顿应采取“更积极”的贸易和投资议程。该国贸易部长则表示，马来西亚仍需要决定吉隆坡将加入IPEF中的哪些支柱。　　这也许是在变相地抱怨美国在贸易上不肯开放更多市场，反而在协议中夹带太多私货。

　　新加坡总理李显龙则希望有更多的东盟国家参与，暗示美国在这方面缺乏主动性。越南总理范明清却认为倡议的具体内容并未确定，越南需要更多时间来研究。　　事实上，如果根据现有资料细究IPEF，的确会发现白宫现在更像是拿着PPT招商一样，一点实质的内容都没有。就连其传统项目，花钱买意愿都没能实现。　　白宫在峰会上宣布将提供1.5亿美元援助东盟，但与过去相比，这个金额可以说十分寒酸。　　这很难不让人怀疑美国是否真心参与亚太合作，又或者是美国财政已经十分捉襟见肘了？　　“漂亮”计划书　　根据美国白宫去年9月发布的印太策略计划书，可以发现，白宫在“喊口号”上依旧很有一套。　　美国在文件上的口号是：一个自由和开放的印度-太平洋地区未来几十年的持续和繁荣，美国可以作出什么贡献？　　在文件中提到：美国将推动美国与印太地区之间数字经济的发展和跨境数据流动、推动能源和气候转向、提高劳工和环境标准、建设弹性和安全的供应链并促进自由的、公平的和开放的贸易和投资。　　看似提到很多，但具体措施都没有落地。　　相比之下，已经于今年初生效的区域全面经济伙伴关系协定(RECP)就显得踏实很多，明确要求在十年内取消90%的伙伴间进口关税，将东盟区域国家的自然资源、农业、制造业和技术进一步联系在一起。