据央视网消息，国务院总理李克强31日主持召开国务院常务会议，听取稳住经济大盘督导和服务工作汇报，部署充分释放政策效能，加快扩大有效需求；确定进一步优化营商环境、降低制度性交易成本的措施，持续为市场主体减负激活力。　　会议指出，要贯彻党中央、国务院部署，保持经济运行在合理区间，努力争取最好结果。针对经济超预期因素冲击，前期能用尽用近两年储备的政策工具，及时果断推出稳经济一揽子政策和接续政策，因市场主体在一些方面遇到的困难比2020年多，今年退税减税降费等超过2020年，并出台了有力度的稳投资促消费政策，总体政策规模合理适度。　　会议指出，近日国务院向主要经济省份派出工作组，围绕稳住经济大盘督导和服务。要用“放管服”改革办法再推进稳经济一揽子政策发挥效能，接续政策细则9月上旬应出尽出，着力扩大有效需求，巩固经济恢复基础。　　稳经济一揽子接续政策9月上旬应出尽出　　会议指出，近日国务院向主要经济省份派出工作组，围绕稳住经济大盘督导和服务。要用“放管服”改革办法再推进稳经济一揽子政策发挥效能，接续政策细则9月上旬应出尽出，着力扩大有效需求，巩固经济恢复基础。　　一是在用好新增3000亿元以上政策性开发性金融工具基础上，对符合条件项目满足资金需求，避免出现项目等资金；将上半年开工项目新增纳入支持，以在三季度形成更多实物工作量。　　二是扩大政策性开发性金融工具支持领域，将老旧小区改造、省级高速公路等纳入，尽可能吸引民间投资。　　三是出台支持制造业企业、职业院校等设备更新改造的政策。　　四是引导商业银行为重点项目建设、设备更新改造配足中长期贷款。有关部门和银行要完善考核办法，形成激励机制。　　五是对重点项目继续采取集中办公等方式，提高审批效率。地方政府可根据职权作出承诺，项目落地后补办手续。　　六是支持刚性和改善性住房需求，地方要“一城一策”用好政策工具箱，灵活运用阶段性信贷政策和保交楼专项借款。促进汽车等大宗消费。　　七是国务院再派一批督导和服务工作组，赴若干省份推动政策落实。　　八是各地也要建立督导和服务工作机制。项目要按照有回报、保证资金不挪用和工程质量的原则不失时机推进。　　“准财政”不断加力，助力基建项目落地开工　　在本次国常会部署的具体工作中，与项目建设直接相关的有5项，主要有满足项目资金需求、扩大金融工具对更多项目的支持、引导银行支持重点项目建设、提高项目审批效率支持项目建设。 　　值得注意的是，8月24日召开的国常会同样对项目建设有所部署，明确将核准开工一批基础设施等项目，项目要有效益、保证质量，防止资金挪用。　　国金证券首席经济学家赵伟指出，近期，稳增长政策在专项债与“准财政”使用方面不断加力。中央和部委频频出台政策保障项目开工落地，为稳增长资金发挥作用奠定基础。稳增长资金仍在加速落地、后续亦有增量空间，对经济的支撑作用或在下半年逐步显现。　　巨丰投顾高级投资顾问陈昱成表示，国常会扩大政策性开发性金融工具支持领域，叠加之前有新增3000亿额度，都说明前期政策性开发性金融工具取得了阶段性成果，有效拉动了地方投资。纳入老旧小区改造和高速公路等优质项目，可以形成更多实物工作量，进一步扩大有效需求，带动有效投资和相应消费，为“稳经济”添砖加瓦。　　光大证券董事总经理、首席宏观经济学家高瑞东表示，6月以来，已有部分“准财政”举措相继推出，可部分弥补重大项目的资金缺口，助力基建项目落地开工。新增超3000亿政策性开发性金融工具以及5000亿专项债限额发行，将对四季度财政支出形成有力支撑，预计2022年广义财政赤字率或达9.4%，相比2021年提升2.5个百分点，将拉动基建投资增速持续处于高位。