今年的政府工作报告明确提出“全面实行股票发行注册制”，证监会主要负责人前期在公开场合表示，证监会正抓紧制定全面注册制改革方案，将扎实推进全面注册制改革平稳落地，以注册制改革为牵引，统筹推进资本市场基础制度建设、法治体系完善、监管转型与能力提升。　　全面推行注册制应采取怎样的节奏？在注册制持续推进的背景下，除审核方式改变外，相关部门还可以考虑在发行、交易方面推出哪些改革？全面注册制改革的配套措施，如再融资、退市、投资者权益保护等，还应建立哪些清晰、明确、可预期的制度？注册制下，中介机构的业务应如何转型？　　近日，中国证券业协会会长安青松、证监会方重、上海证券交易所王伟及王一添、中国社会科学院金融研究所研究员尹中立、清华大学五道口金融学院副院长田轩等证监会系统人士及权威专家，在《中国金融》刊发署名文章，从监管、自律机构、市场等角度探讨了全面注册制下的各类问题及对策。　　安青松认为，要从实际和国情出发，建设中国特色的注册制，积极引导资本兴利除弊；全面注册制是渐进式、系统性的改革，券商业务重心要从服务“可批性”向“可投性”转变。　　方重等人表示，要深化对注册制下上市公司再融资机制的认识，建议未来考虑探索储架发行制度，适时扩大分类审核和快速审核范围。　　尹中立提到，推行注册制不能操之过急，应充分考虑市场承接能力。　　田轩认为，在推进全面注册制改革的过程中，应丰富强制退市标准、实施T+0制度。　　安青松：建设中国特色的注册制 积极引导资本兴利除弊　　中国证券业协会会长安青松在署名文章中提出，全面注册制是渐进式、系统性的改革，需要全过程、全节点健全标准，券商业务重心要从服务“可批性”向“可投性”转变，行业发展生态要从“数量竞争”向“质量竞争”转变。　　安青松认为，注册制下，监管生态更加强调发行人、投资者、中介机构、审核部门、自律机构、监管部门归位尽责、各负其责。　　他撰文表示，要从实际和国情出发，建设中国特色的注册制，积极引导资本兴利除弊。这需要配套推进放管服改革，避免监管冗余与真空并存、监管套利和不适应叠加问题，不断优化行政监管与证券交易所之间的分工与协作，注重发挥行业协会作为第三方自律组织作用。　　安青松认为，在注册制下，证券行业机构成为发行人质量把关、发行定价和节奏把控的中枢， 需围绕保荐、定价、承销三大能力进行提升，全新塑造投资银行尽职调查、增值服务、研究分析、质量控制的业务逻辑，健全三道防线的明责、定责、问责机制，以投行项目执行和专业责任履行为评价基础，构建从业人员专业声誉激励约束机制，形成有效的发行人质量市场化约束机制。　　“全面实行注册制不是一个时点事件，而是一个时期事件，是渐进式、系统性的改革。”安青松认为，应当全过程、全节点完善流程、健全标准，实现发行人质量从集中一点向分散层层把关转变，发行价格确定从集中决策向分散决策转变。