5月18日，欧盟委员会(下称欧委会)正式公布了最新的《欧洲廉价、安全、可持续能源联合行动方案》(REPowerEU行动方案，下称《方案》)。　　《方案》以3月8日发布的版本为基础，增添了部分能源改革举措，旨在摆脱对俄罗斯的化石燃料依赖并加速欧盟整体的绿色转型。　　欧委会主席冯德莱恩当天发表讲话时表示，为了实现2030年前停止从俄罗斯进口任何化石燃料，欧盟将动用3000亿欧元资金。冯德莱恩将该笔庞大资金比喻为欧盟能源转型的涡轮增压发动机。　　欧盟将从节能、能源供应多样化、加速可再生能源建设、改革融资渠道等四个方面多管齐下，以完成能源绿色转型。

　　作为短期内最有成效、且成本最低的缓解能源危机的方法，欧委会计划推动欧盟的节能措施。　　短期内，欧盟将鼓励各成员国向工业部门和居民部门宣传节能措施以及进行适当的财政激励。欧委会引用国际能源署研究表示，节能措施将在短期内减少欧盟5%的油气需求，相当于130亿方天然气和1600万吨石油当量。　　长期看，欧委会将“Fit for 55”立法提案中的2030年欧盟能源效率提升目标从9%上调至13%。该调整具备法律约束力。　　“Fit for 55”一揽子计划是去年7月通过的立法改革提案，要求2030年将欧盟的温室气体净排放量在1990年水平上至少减少55%。　　提高能源效率的具体措施还包括，要求各成员国提高建筑物最低能效标准、锁紧居民供暖设备能耗要求、针对化石燃料锅炉的补贴终止计划从2027年提前至2025年等。　　以德国为例，德国政府长期通过复兴开发银行对新建楼盘购买者提供KfW 55特别低息贷款，即低息贷款仅适用于传输热损失低于55%的新建或翻修楼盘。今年2月，该低息贷款的适用范围，收紧至传输热损失低于40%的节能建筑。　　在能源供应多样化问题上，欧盟将进一步推进欧盟能源平台的建设。　　该平台将确保各成员国在欧盟层面而非国家层面进行协调工作，包括汇集能源需求、更有效地利用全欧盟范围内的天然气基础设施以及最为关键的联合采购机制。　　以欧盟27国整体出面进入国际能源市场，这有利于提升谈判地位。此前欧盟与美国达成液化天然气(LNG)协议已借助这一方式。　　3月26日，美国和欧盟达成了增加150亿方的LNG供应协议。去年美国向欧盟出口了220亿方液化天然气。美国计划2030年之前将年供应量进一步提升至500亿方。该协议也被外界解读为“能源版马歇尔计划”。　　在全球范围内，欧委会已针对不同合作伙伴布局了一系列合作协议，包括与美国、加拿大的LNG合作，与挪威的天然气管道合作，重启与阿尔及利亚的能源合作，深化与阿塞拜疆的南方天然气走廊合作，继续与埃及和以色列等东地中海国家的油气开发，协调与能源消耗大国中日韩东亚三大国的需求匹配等。　　上述《方案》还包含了针对非欧盟成员国的子项目，其中的关键是RePowerUkraine倡议下的乌克兰能源援助计划。　　欧盟计划在战争结束后大力援助乌克兰的能源部门、启动与乌克兰和摩尔多瓦的电力交易、加强巴尔干半岛的天然气管道建设、将乌克兰以及西巴尔干各国驻步纳入欧盟能源平台、以及通过国际原子能协会确保乌克兰核安全等。